ก่อนที่จะเข้าสู่คำจำกัดความของผู้มีอำนาจเต็มอย่างสมบูรณ์มีความจำเป็นที่เราจะต้องดำเนินการเพื่อพิจารณาที่มาของนิรุกติศาสตร์ ในแง่นี้เราสามารถพูดได้ว่ามันมาจากภาษาละตินและประกอบด้วยหลายส่วนของภาษานั้น:
- "Pleni" ซึ่งมาจาก "plenus" และสามารถแปลได้ว่า "เต็ม"
- อนุภาค“ หม้อ -” ซึ่งบ่งบอกถึง“ พลัง”
- คำต่อท้าย“ -nt-” ซึ่งใช้เพื่อกำหนดรูปร่างผู้มีส่วนร่วม
- คำต่อท้าย "-ia" ซึ่งใช้เพื่อบ่งชี้คุณภาพ
- คำต่อท้าย“ -ario” ซึ่งใช้เพื่อสร้างอาชีพหรืออาชีพของบุคคล
คำคุณศัพท์เต็มรูปแบบใช้กับบุคคลที่ถูกส่งโดยทางการของประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่งโดยมีจุดประสงค์เพื่อเป็นตัวแทนและปกป้องผลประโยชน์ของประเทศของเขา
เป็นที่รู้จักกันในนามรัฐมนตรีผู้มีอำนาจเต็มดังนั้นตัวแทนของประเทศที่ได้รับการรับรองในรัฐชาติอื่นเพื่อพัฒนาการเจรจาที่แตกต่างกันและแสวงหาข้อตกลง ตามกฎหมายต่างประเทศ, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงองค์มีอันดับต่ำกว่าทูต
เป็นทูตรองที่มักจะไปต่างประเทศเมื่อเผชิญกับเหตุการณ์เฉพาะหรือสถานการณ์พิเศษ โดยปกติแล้วหนังสือรับรองของพวกเขาจะถูกนำเสนอต่อประมุขของรัฐแม้ว่าเมื่องานของพวกเขาได้รับการอนุมัติแล้วพวกเขาก็จะเจรจากับรัฐมนตรีต่อไป
แนวคิดของราชทูตมาตั้งแต่สมัยโบราณเมื่อนักการทูตได้รับการยอมรับที่มีชื่อของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเนื่องจากความเป็นไปได้ในการรักษาการสื่อสารที่ลื่นไหลกับประเทศของตนนั้นไม่มีประโยชน์และการเดินทางใช้เวลานานรัฐมนตรีเหล่านี้จึงได้รับ "อำนาจเต็ม" ในการดำเนินการเจรจาและลงนามในข้อตกลงในที่สุด นี่คือที่มาของความคิดของรัฐมนตรีผู้มีอำนาจเต็ม เมื่อการเป็นตัวแทนทางการทูตเริ่มคงที่หรือถาวรร่างของเอกอัครราชทูตได้รับการติดตั้งทำให้รัฐมนตรีผู้มีอำนาจเต็มหมดลงไปปฏิบัติภารกิจเฉพาะบางอย่าง
ซึ่งหมายความว่าในปัจจุบันเอกอัครราชทูตมีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประเทศของตนในต่างประเทศในขณะที่รัฐมนตรีผู้มีอำนาจเต็มจะปรากฏในกรณีพิเศษเท่านั้น (เช่นความจำเป็นในการเจรจาข้อตกลงสันติภาพเป็นต้น).
นอกจากทั้งหมดที่กล่าวมาแล้วเราต้องสร้างว่ามีร่างของผู้มีอำนาจเต็ม ในรัสเซียมีสิ่งนี้ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่สาธารณะที่เป็นตัวแทนของประธานาธิบดีของประเทศในมุมต่างๆ เป็นเพราะงานนั้นที่เขาดำเนินการซึ่งเขารับภาระเช่นนี้:
- นำเสนอความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย
- นำเสนอต่อประธานาธิบดีเองรายงานผลงานของเขาเป็นระยะตลอดจนสถานการณ์ในประเทศในระดับการเมืองเศรษฐกิจหรือสังคม
- เพื่อดำเนินการจัดระเบียบสิ่งที่ควบคุมการนำไปใช้ในดินแดนที่ดำเนินการสิ่งที่เป็นการตัดสินใจของหน่วยงานรัฐบาลกลาง
พูดอย่างกว้าง ๆ สิ่งเหล่านี้เป็นหน้าที่หลักที่บุคคลที่ครองตำแหน่งนั้นซึ่งสร้างขึ้นไม่มากก็น้อยเพิ่งเข้ามาปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีพ. ศ. 2543 ได้มีการตัดสินใจที่จะสร้างมันขึ้นมาเพื่อสร้างความเปลี่ยนแปลงให้กับผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มที่มีอยู่เดิม